مخالفان بررسی فرآیند جدید بودجه چه میگویند؟
ارزیابی دو نماینده از دخلوخرج تکمرحلهای

پیش از این و با اصلاحیه ماده ۱۸۲ آییننامه داخلی مجلس که در سال ۱۴۰۱ انجام شد بودجههای سنواتی به صورت دومرحلهای در مجلس بررسی میشد. بر این اساس بودجههای ۱۴۰۲، ۱۴۰۳ و ۱۴۰۴ به صورت دو مرحلهای به مجلس ارسال و مصوب شد که مرحله اول شامل ارقام کلان و احکام بودجه و مرحله دوم نیز شامل جداول تفصیلی بودجه بود. اما با طرحی که در مجلس مطرح است تنها جداول در مجلس بررسی میشود. هدف این طرح نیز این است که بودجه در یک مرحله و در زمان بسیار کمتر بررسی شود و همچنین از اضافه شدن احکام غیرمرتبط با بودجه و برنامه هفتم به آن و تغییراتی که منجر به ناترازی در بودجه و ایجاد تورم شود، جلوگیری شود.
حسینعلی حاجیدلیگانی، نایبرئیس کمیسیون اصل نود مجلس در گفتوگو با «دنیای اقتصاد»، با انتقاد از طرحی که به منظور اصلاح روند بررسی بودجه در مجلس در کمیسیون آییننامه در حال بررسی است، گفت: موضوع بررسی تک مرحلهای بودجه را بررسی کردم اما هنوز به نتیجه نرسیدم که نظرم مثبت شود. چون اگرچه اینکه بودجه تکمرحلهای شود موضوع خوبی است و اصل تکمرحلهای شدن بودجه خوب است اما اینکه نتوان هیچ حکمی داد، اتفاق خوبی نیست.او در خصوص چرایی نظر مخالفش، تاکید کرد: چون گاهی شرایطی به وجود میآید که ممکن است قانونی برای نیاز جامعه وجود نداشته باشد و ما از قانونگذاری غفلت کنیم،
بر این اساس اینکه نتوان احکام را در بودجه در نظر گرفت موضوع خوبی نیست. از سوی دیگر چون بدعت بدی در مجلس گذاشته شده و نمیگذارند طرحهای فوریتی و دوفوریتی و سایر طرحهایی که نمایندگان دارند به صورت آزادانه و برابر آییننامه به صحن بیاید و بر این اساس همه نیازها در طول یک سال قانونگذاری احصا نمیشود که بعد برای آن بتوان بودجه لحاظ کرد.نایبرئیس کمیسیون اصل نود مجلس ادامه داد: بنابراین چون نمایندگان نمیتوانند طرح بدهند و در این طرحها نمیتوانند بحث بودجه را بیاورند -چراکه به دلیل بار مالی مغایر اصل ۷۵ است- بر این اساس بررسی اینگونه بودجه در مجلس محدودسازی نقش نمایندگان در قانونگذاری است و این به صلاح نیست. حاجیدلیگانی در مورد سرنوشت این طرح تاکید کرد: اصرار دارم که نقش نماینده نباید کاهش پیدا کند و بر این اساس با این طرح مخالف هستم و این طرح را به صلاح نمیدانم.رحیم زارع، عضو کمیسیون برنامه، بودجه و محاسبات مجلس نیز با اشاره به طرح کمیسیون آییننامه داخلی برای اصلاح ماده ۱۸۲ قانون آییننامه داخلی مجلس به منظور تغییر فرآیند بررسی بودجه در مجلس گفت: کمیسیون آییننامه داخلی مجلس با طرحی به دنبال اصلاح ماده ۱۸۲ قانون آییننامه داخلی مجلس است.
بر اساس این طرح بیشتر جداول در بودجه بررسی میشود، اما شاهد حذف تبصرهها و احکام در بررسی بودجه در مجلس هستیم که این موضوع خوب نیست. او در ادامه تاکید کرد: عدم بررسی تبصرهها و احکام در مجلس میتواند به خاطر تفسیرهای متفاوتی که در زمان اجرای بودجه وجود دارد مشکل ایجاد کند. بر این اساس نیاز است که احکام و تبصرهها در مجلس بررسی شود.
این عضو کمیسیون برنامه، بودجه و محاسبات مجلس اظهار کرد: معتقدم که باید بودجه جمعتر به مجلس بیاید و بررسی شود، اما اینکه احکام و تبصرهها در بودجه نباشد هم راضیکننده نیست. زارع اظهار کرد: جداول باید در بودجه بررسی شود. یعنی در لایحه بودجه تلفیقی از احکام، جداول و تبصرهها به مجلس بیاید و مورد بررسی قرار بگیرد. او در مورد اینکه آیا کمیسیون برنامهوبودجه مجلس نیز طرح اصلاح ماده ۱۸۲ آییننامه داخلی را مورد بررسی قرار میدهد، گفت: کمیسیون برنامهوبودجه کمیسیون فرعی است و قرار نیست این طرح در کمیسیون بررسی شود.
این عضو کمیسیون برنامه، بودجه و محاسبات مجلس در خصوص اینکه این طرح چه زمانی در صحن علنی مجلس مورد بررسی قرار میگیرد؟ اظهار کرد: به نظر میرسد در دو هفته آینده طرح اصلاح ماده ۱۸۲ به منظور اصلاح روند بررسی بودجه در مجلس، از سوی کمیسیون آییننامه به صحن علنی ارجاع شود.